Españoles tendrán derecho a Internet de 1 mega en 2011

Milenio.com
MÉXICO, D.F.- El Gobierno español anunció que incluirá la banda ancha de 1 mega en las condiciones del servicio universal a partir del 1 de enero de 2011, esto es que cualquier ciudadano que lo solicite, independientemente de su lugar de residencia, tendrá derecho a contar con ese acceso, informó el portal de Milenio.com.

El ministro de industria Miguel Sebastián, en el Foro Internacional de Contenidos Digitales 2009, señaló que la medida será en el plano legislativo una revolución puesto que hasta ahora habían sido en vano todos los intentos de universalizar el acceso a Internet.

El decreto "supondrá un impulso para que las compañías tiendan nuevas redes y se acorte la brecha digital que se mantiene entre España y los países más avanzados", apuntó.

El servicio universal en España está regulado por la Ley General de Telecomunicaciones, definido en su artículo 22 como "el conjunto de servicios cuya prestación se garantiza para todos los usuarios finales, con independencia de su localización geográfica, con una calidad determinada y a un precio asequible".

Ese servicio, cuya prestación se garantiza a todos los ciudadanos que lo soliciten, incluye hasta la fecha:

- una línea fija
- derecho a la guía telefónica
- cabinas públicas
- acceso para discapacitados

No será fácil implementar la nueva obligación, el Gobierno deberá:

- Modificar la Ley General de Telecomunicaciones o, en su defecto, el reglamento que regula el servicio universal.
- Convocar uno o varios concursos para adjudicar la prestación del mismo.
- Si los concursos quedan desiertos, el Ejecutivo deberá adjudicar por decreto esa prestación a una operadora.

Los costos que generará:

Uno de los problemas a los que se enfrentara el Gobierno es quién se hace cargo de los gastos. Hasta la fecha, la Comisión del Mercado de Telecomunicaciones calcula cuánto cuesta, año por año, el servicio universal y distribuye el importe entre varias compañías, atendiendo a sus cuotas de mercado.

En 2006, último año para el que se realizó el cálculo, el servicio universal costó 75.3 millones, de los que el 71 por ciento fueron asumidos por Telefónica, y, el resto, por Vodafone y Orange.

Y para los usuarios el precio sigue siendo una asignatura pendiente.

Beneficios de la medida:

La medida puede servir para revitalizar el mapa de la banda ancha en España, donde sólo el 11 por ciento de los internautas abonados disfrutan de una velocidad superior a los 10 megas.

Una triste realidad si se compara con países como Japón, donde la velocidad comercial es 100 Mbps, a un precio de 34 euros mensuales, por el que aquí se consiguen, con suerte, 3 megas.

Las compañías la rechazan:

Las compañías, a través de su asociación Redtel, ya han manifestado su rechazo a la medida. Ya que, una vez más, el Gobierno extiende derechos a sus expensas como ha ocurrido con la reciente obligación de identificar las tarjetas prepago, promovida por el Ministerio del Interior, pero sufragada por las operadoras.

Al respecto, el ministro Miguel Sebastián se limitó a indicar que, dependiendo del interés que exista por parte de las empresas para ser designadas como operadora del servicio universal, se convocarán los concursos necesarios por elementos y zonas geográficas.

Algunos países donde el acceso a Internet es un derecho:

-Estonia
-Francia
-Grecia
-Finlandia (en 2015)

Otro anuncio del evento fue dado por la ministra de Cultura, Ángeles González-Sinde, quien confirmó que el Gobierno impulsará el lanzamiento de la macroweb que prepara la industria audiovisual y los grandes estudios estadounidenses para posibilitar las descargas legales de películas.